中國民用航空總局空中交通管理局（簡稱總局空管局）是民航總局管理全國空中交通服務、民用航空通信、導航、監(jiān)視、航空氣象、航行情報的職能機構(gòu),下設(shè)有相應職能處和綜合部門及隸屬的技術(shù)支持單位，其現(xiàn)行行業(yè)管理體制為總局空管局、地區(qū)管理局空管局、空管中心（站）三級管理；運行組織形式基本是區(qū)域管制、進近管制、機場管制為主線的三級空中交通服務體系。

    隨著各種通訊技術(shù)的高速發(fā)展，民航總局空中交通管理局、各地區(qū)空管局及空管中心（站）之間的信息交流活動日益頻繁，由于現(xiàn)場會議、集中培訓等現(xiàn)有主要的交流方式涉及資源面較廣、召集過程時間較長、操作復雜且成本較高，目前已無法滿足民航總局空管系統(tǒng)的日常管理、辦公和培訓等的需求。因此，如何依靠各種先進的技術(shù)手段，尤其是信息技術(shù)的最新成果，來加強管理及各級單位間的溝通，提高工作效率，降低管理成本，是擺在民航總局空管系統(tǒng)面前的當務之急。

    在這種形勢下，為進一步加快民航總局空管系統(tǒng)的信息化建設(shè)，提高民航總局空管系統(tǒng)辦公、培訓，召開各種會議的效率，改善各級分支機構(gòu)間的信息交流機制，加快信息交流的速度，并提高信息交流的質(zhì)量，民航總局空中交通管理局決定在集團建設(shè)一個視頻會議系統(tǒng)。

本系統(tǒng)建設(shè)目標為：
1． 遠程、異地、多點之間召開的各種視頻會議,系統(tǒng)要求每個會場均能參加全體會議或分組討論會議，亦可進行點對點呼叫
2． 遠程辦公、業(yè)務培訓等；
3． 基于H.320和H.323協(xié)議標準；
4． 可以組織各種各樣的會議、也可以供不同部門同時組織召開多組會議；
5． 由部署了MCU的控制中心來對會議進行統(tǒng)一的組織、控制。

    考慮到空管系統(tǒng)目前骨干網(wǎng)絡是ATM和衛(wèi)星兩種網(wǎng)絡，故本項目將建設(shè)成一套H.320和H.323混協(xié)議的混網(wǎng)會議電視系統(tǒng)。

    各會場節(jié)點的分布情況如下：
中心主會場：1個，位于總局空管局，供領(lǐng)導開會使用的場所使用設(shè)備為POLYCOM VSX 8800視頻會議系統(tǒng)，并配備MGC 100多點控制單元一臺。
一級分會場：7個，位于地區(qū)空管局，同樣使用POLYCOM VSX 8800視頻會議系統(tǒng)，并在華北，西南和中南空管局各配置MGC 25 IP768V多點控制單元一臺。
二級分會場：36個，位于空管中心（站）的會議室，通常是組織全系統(tǒng)會議或用于各地區(qū)開大會的場所使用POLYCOM VSX 7000S視頻終端。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如下：

中國民航空管系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖

    如上圖所示，本系統(tǒng)是一個由H.323和H.320組成的混合組網(wǎng)的視頻會議系統(tǒng),總局空管局和華北、華東、東北空管局是通過地面ATM網(wǎng)絡傳輸,采用的是H.323協(xié)議組網(wǎng),而中南、西南、西北和新疆空管局及其下屬各個空管中心（站）采用兩種連接方式，一種是一期建設(shè)的ATM網(wǎng)絡，另一種是衛(wèi)星網(wǎng)絡,衛(wèi)星網(wǎng)絡采用的是H.320協(xié)議組網(wǎng)。其中，在H.320協(xié)議組網(wǎng)的系統(tǒng)中，終端又可分為雙向通訊終端和單向通訊終端，為了節(jié)約衛(wèi)星通道的租用費用，其中4條線路采用雙向通訊方式，剩下線路采用單向接收的方式。

    所有H.323終端以及雙向衛(wèi)星通訊的H.320終端可以通過MCU召開混網(wǎng)會議的模式進入會議，會議中所有與會終端都可以通過廣播模式來實現(xiàn)發(fā)言等會議功能，實現(xiàn)起來也比較簡單。

該系統(tǒng)功能：
.終端點對點會議
    只要網(wǎng)絡是連通的,系統(tǒng)中的任何一臺終端都可以和別的空管局或是民航總局的會議電視終端點對點連接。
. 多點會議
    多點會議是視頻會議系統(tǒng)的主要應用形式之一，這種會議需要MCU和各地的終端配合完成。這種會議參與會場較多，參會人數(shù)也較多，比如行政辦公會、項目研討會、領(lǐng)導決策會等。
. 多組會議
    本次建設(shè)的視頻會議系統(tǒng)可以同時召開多個會議，這樣可以同時滿足系統(tǒng)內(nèi)同時產(chǎn)生的多個的遠程視頻會議的要求。
. 多分屏會議
. 會議控制
1．導演控制方式
2．語音激勵控制方式
3．演講者控制方式
. 雙流會議
. 流媒體廣播
. 電話加入會議
. 遠程診斷、控制

    該系統(tǒng)建成后，使中國民航空管系統(tǒng)各級部門之間的溝通更加便捷，可以更加準確迅速的制定民航空管系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)章、標準及規(guī)范，并通過該系統(tǒng)進行管理科研、培訓以及組織實施、監(jiān)督各級部門的日常工作等等。大大提高了民航空管系統(tǒng)的工作效率及信息化水平。