從5月1日起，商務(wù)部發(fā)布的《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式實(shí)施�！掇k法》規(guī)定二手家電經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向購(gòu)買者出具銷售憑證或發(fā)票，提供至少3個(gè)月的免費(fèi)包修服務(wù)；如果經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有對(duì)收購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行登記或者登記內(nèi)容不清楚甚至造假，以及不依法履行包修和三包服務(wù)的，相關(guān)部門會(huì)責(zé)令整改，逾期不改正的，將予以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

    截至目前，新規(guī)已經(jīng)實(shí)施了十幾天，但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該《辦法》在市場(chǎng)上的認(rèn)知度與認(rèn)可度并不高。與此同時(shí)，不僅銷售者對(duì)這一新規(guī)有異議，就連受保護(hù)的消費(fèi)者也有著不同的看法。

    登記不容易

    《辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)二手家電時(shí)還需對(duì)家電進(jìn)行“實(shí)名登記”。針對(duì)這一點(diǎn)，記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)論二手家電經(jīng)營(yíng)者還是消費(fèi)者都有些嫌麻煩，尤其是消費(fèi)者還多添了幾分擔(dān)心，怕自己的個(gè)人信息泄露。

    5月12日中午，記者在北京市海淀區(qū)增光路上看到一輛掛著自制的廣告牌，寫有“高價(jià)回收冰箱、彩電、空調(diào)、洗衣機(jī)、電瓶、電腦”字樣的小面包車停在路邊。記者上前打聽冰箱的回收價(jià)格，小販便向記者詢問(wèn)電器的新舊程度、尺寸以及購(gòu)買的時(shí)間。他告訴記者，舊冰箱一般是100元左右。記者問(wèn)道：“聽說(shuō)現(xiàn)在賣舊家電要登記原始購(gòu)買憑證，可我早就不知道將憑證丟到哪里了，怎么辦？”

    小販稱：“什么新規(guī)？沒(méi)聽說(shuō)過(guò)，有賣的我就收，不要憑證。”說(shuō)著留下了自己的聯(lián)系方式，還表示如果要賣舊電器，可以打電話給他，只要告訴地址，他直接上門收。

    在北京公主墳二手家電市場(chǎng)內(nèi)，一位經(jīng)營(yíng)二手家電的店主說(shuō)：“我們自己收家電，也從其他商販?zhǔn)掷锸肇�，根本不�?huì)有人要求出示什么憑證、身份證之類的東西。要是非要這些東西生意別做了，沒(méi)幾個(gè)人能提供這么齊全的東西�！�

    記者在該市場(chǎng)內(nèi)碰到一位中年女士前來(lái)詢問(wèn)舊彩電的價(jià)格，當(dāng)被問(wèn)到出售舊家電的時(shí)候需要出示購(gòu)買發(fā)票和身份證號(hào)的時(shí)候，該女士說(shuō)：“電視都看了10年了，中間還搬了一次家，發(fā)票早找不到了。還要登記身份證號(hào)？那我不賣了，賣也就100元錢，我絕對(duì)不會(huì)登記的，大不了直接扔了。收舊貨的都是小商販，我怎么知道他們會(huì)不會(huì)拿身份證號(hào)干別的。”

    記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，許多消費(fèi)者都認(rèn)為身份登記這條規(guī)定有些麻煩，還有些擔(dān)心。北京的消費(fèi)者鄭先生說(shuō)：“我賣舊家電，一般在路上喊個(gè)收廢品的師傅直接賣給他就行，圖個(gè)方便快捷。如果要登記姓名、身份證號(hào)碼等信息，萬(wàn)一個(gè)人信息泄露出去被不法分子另作他用怎么辦？”

    包修有難度

    《辦法》規(guī)定二手家電經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向購(gòu)買者提供至少3個(gè)月的免費(fèi)包修服務(wù)。這一規(guī)定無(wú)疑是提高了經(jīng)營(yíng)二手家電的門檻，保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。但是事實(shí)并非如此。

    記者在北京西三旗舊貨市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分家電成色在六到八成新，其中不少家電的標(biāo)簽已經(jīng)剝落。只要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試家電能夠正常運(yùn)行，他們就直接收過(guò)來(lái)，有些小故障則修好再出售。一位經(jīng)營(yíng)二手家電的商戶坦言，他們并不清楚包修3個(gè)月的事�！叭绻�你有誠(chéng)意買，包修期延長(zhǎng)十天半月也沒(méi)啥問(wèn)題，但是你非要我出具包修3個(gè)月的憑證，我做不到，你還是去別家看看吧�！�

    記者走訪發(fā)現(xiàn)，針對(duì)不同新舊程度的產(chǎn)品包修期也不同：最多3個(gè)月，少則1個(gè)月。此外，這些產(chǎn)品的價(jià)格也不同：價(jià)格貴的包修期長(zhǎng)，便宜的包修期就短很多。

    一位商家說(shuō)：“我沒(méi)得到必須包修3個(gè)月的通知，但是如果非要所有二手家電都包修3個(gè)月，可能性不大。經(jīng)營(yíng)二手家電賺不了幾個(gè)錢，沒(méi)有售后維修網(wǎng)絡(luò)，跟大企業(yè)不能比，要我們包修有點(diǎn)強(qiáng)人所難。我這個(gè)攤子就我一個(gè)人盯著，連修帶賣，我一出去給人家維修，攤子就得關(guān)門。”

    在淘寶網(wǎng)上，記者看到經(jīng)營(yíng)二手家電的商家也不少，一些比較規(guī)范的商家將每一臺(tái)舊電器的包修期都詳細(xì)注明。但是這些電器的包修期也是長(zhǎng)短不一，從1個(gè)月到3個(gè)月不等。記者看到一臺(tái)新飛冰箱的包修期為1個(gè)月，記者詢問(wèn)能否按國(guó)家規(guī)定包修3個(gè)月。店主說(shuō)，要延長(zhǎng)包修沒(méi)問(wèn)題，但是銷售價(jià)格要提高。店主還表示，包修期的長(zhǎng)短是根據(jù)產(chǎn)品的性能、價(jià)格而定的。五成新的機(jī)器便宜，是因?yàn)樾阅懿盍�，�?dāng)然使用過(guò)程中壞的可能性就增加了。九成新的機(jī)器性能好，壞的可能性低，自然包修期長(zhǎng)，當(dāng)然價(jià)格也要高。如果五成新的機(jī)器也要包修3個(gè)月，維修成本就高了，這樣的包修不會(huì)有人做。如果非要這么做，只會(huì)出現(xiàn)一種結(jié)果，越舊的機(jī)器價(jià)格會(huì)賣得越高，但是這么干，是不會(huì)有人買的。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，如果按規(guī)定要求，二手家電也實(shí)現(xiàn)3個(gè)月的免費(fèi)包修，商家或?qū)⒃黾拥陌�修費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁至商品本身，二手電器價(jià)格略有上漲也有可能。

    監(jiān)管沒(méi)力度

    記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》雖然已經(jīng)實(shí)施，但是常年經(jīng)營(yíng)二手家電的商販們對(duì)此規(guī)定知之甚少。而對(duì)于這一規(guī)定的執(zhí)行更是缺少監(jiān)管，對(duì)于市場(chǎng)的指導(dǎo)意義有多大則令人擔(dān)憂。

    記者在北京公主墳二手家電市場(chǎng)、北京西三旗舊貨市場(chǎng)等10家二手家電市場(chǎng)進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)二手家電經(jīng)營(yíng)者當(dāng)中只有2人從手機(jī)新聞中得知了《辦法》，而不少商販對(duì)《辦法》一無(wú)所知，更不用提知道具體內(nèi)容。

    另?yè)?jù)了解，《辦法》頒布后二手家電商販們沒(méi)有得到任何管理部門的告知。一位商販說(shuō)：“我也很想規(guī)范經(jīng)營(yíng)，可是自己文化知識(shí)有限，也不知道該向哪個(gè)部門咨詢�！�

    據(jù)了解，2006年3月1日《舊貨品質(zhì)鑒定通則》和《舊貨品質(zhì)鑒定舊家用電器》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，對(duì)舊家用電器的合格標(biāo)準(zhǔn)、使用年限做出了明確規(guī)定，還規(guī)定所有進(jìn)入二手市場(chǎng)的舊家電必須經(jīng)過(guò)舊貨質(zhì)量責(zé)任人的鑒定，對(duì)已過(guò)使用年限的廢家電強(qiáng)制報(bào)廢，未經(jīng)相關(guān)部門鑒定檢測(cè)或未粘貼舊貨標(biāo)志的二手家電，將不準(zhǔn)在市場(chǎng)上流通。然而，由于缺乏相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，商販并不知道該由哪個(gè)部門監(jiān)測(cè)，因此至今銷售的二手家電上也沒(méi)有貼上任何標(biāo)志。

    如今《辦法》已經(jīng)實(shí)施，同樣面臨當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的境遇。對(duì)此，專家表示，由于近年二手家電交易由于交易環(huán)節(jié)中涉及多個(gè)部門，導(dǎo)致缺少相關(guān)監(jiān)管制度，引發(fā)不少消費(fèi)糾紛，因此，盡快建立完善的監(jiān)管機(jī)制顯得尤為重要。