今天，《人民法院報(bào)》頭版以《疫情防控期間智慧法院建設(shè)成果紅利充分釋放》為題，公布了全國法院在疫情期間，積極引導(dǎo)當(dāng)事人開展在線訴訟活動(dòng)，及時(shí)高效處理各類案件的相關(guān)數(shù)據(jù)。

    數(shù)據(jù)顯示，2月3日至3月31日，全國法院網(wǎng)上立案70.6萬件；網(wǎng)上開庭15萬件，同比增幅453.3%；網(wǎng)上調(diào)解案件30.2萬件，同比增幅89.1%。這些數(shù)據(jù)表明了全國法院充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)司法和在線訴訟服務(wù)，確保“疫情防控”與“審判執(zhí)行工作”兩不誤，在此次疫情大考中交出了滿意答卷；也體現(xiàn)了新時(shí)期智慧法院建設(shè)的重要性。 

    信息化助推法院工作智慧化

    何為“智慧法院”？簡單說來，“智慧法院”就是法院領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)+，就是從業(yè)務(wù)到數(shù)據(jù)到服務(wù)到管理都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智能化是“智慧法院”的三大顯著特征。

    2016年以來，最高人民法院相繼出臺《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》《關(guān)于加快建設(shè)智慧法院的意見》等文件，助推各地智慧法院建設(shè)。

    2016年1月29日，最高人民法院信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第一次全體會議，最高人民法院院長周強(qiáng)主持會議并講話，首次提出建設(shè)立足于時(shí)代發(fā)展前沿的智慧法院。

    2016年3月13日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，周強(qiáng)院長做最高人民法院工作報(bào)告，提出繼續(xù)深化司法公開，加快建設(shè)智慧法院。

    2016年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將建設(shè)“智慧法院”列入國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出建設(shè)智慧法院，提高案件受理、審判、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)信息化水平，推動(dòng)執(zhí)法司法信息公開，促進(jìn)司法公平正義。

    2016年12月15日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，明確指出支持智慧法院建設(shè)，推行電子訴訟，建設(shè)完善公正司法信息化工程。并將電子訴訟占比作為5個(gè)信息服務(wù)指標(biāo)之一，全國法院電子訴訟占比要在2020年超過15%。

    《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2016——2020）》提出：要在2017年底總體建成人民法院信息化3.0版，2020年底實(shí)現(xiàn)人民法院信息化3.0版在全國的深化完善，建設(shè)智慧法院，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

    2017年5月11日，周強(qiáng)院長在全國法院第四次信息化工作會議上強(qiáng)調(diào)：要統(tǒng)籌兼顧，全面把握智慧法院建設(shè)的總體布局。2017年度全國法院智慧法院建設(shè)平均指數(shù)為72。智慧法院建設(shè)指數(shù)在80至90區(qū)間的法院最多，達(dá)到847家，標(biāo)志著全國智慧法院已初步形成。

    2018年4月，最高人民法院發(fā)布的評價(jià)報(bào)告和第三方評價(jià)報(bào)告均顯示，全國智慧法院已初步形成。智慧法院的出現(xiàn)推動(dòng)了法院效率的提高，促進(jìn)了人民群眾對于法制建設(shè)的參與度，推動(dòng)了法治社會的建設(shè)和發(fā)展。

    信息化手段的廣泛應(yīng)用，助推了各級法院執(zhí)行工作的深刻變革。

    據(jù)中國報(bào)告網(wǎng)顯示，自推出智慧法院以來，我國法院的立案量和辦案量大幅提升。數(shù)據(jù)顯示，2008年，全國法院審結(jié)983.9萬件案件，人均審結(jié)約52件案件；2018年法院共審結(jié)案件數(shù)量上升到2520萬件，人均審結(jié)案件超200件，是2008年的近4倍。其中主要是傳統(tǒng)的法院信息化廠商以及從細(xì)分領(lǐng)域切入法院信息化建設(shè)的廠商，以華宇軟件、華夏電通、通達(dá)海、東軟載波為代表。 

    面對疫情大考，各地交出滿意答卷

    “遠(yuǎn)程會議”、“隔空取證”、“在線庭審”……疫情期間，這種“非接觸式”政務(wù)辦公新方式在各地法院不斷上演，從立案到審理，從舉證到質(zhì)證，從開庭到調(diào)解，均可在線進(jìn)行，真正實(shí)現(xiàn)了“疫情防控”與“審判執(zhí)行工作”兩不誤。

    北京法院研究制定疫情期間網(wǎng)上庭審的流程規(guī)范，就身份認(rèn)證、庭前準(zhǔn)備、開庭、證人出庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、等網(wǎng)上庭審流程作出規(guī)范指導(dǎo)。北京法院全面啟動(dòng)在線庭審平臺“北京云法庭”，可滿足200個(gè)法庭同時(shí)開庭。北京四中院應(yīng)用在線執(zhí)行系統(tǒng)，第一時(shí)間解封列入中關(guān)村“首批抗擊疫情的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)清單”企業(yè)賬戶，保障防疫物資復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    上海法院積極推廣庭審在線完成，院庭長帶頭在線開庭，在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)證辯論、提交證據(jù)材料、筆錄簽名等訴訟活動(dòng)方面積累了有益經(jīng)驗(yàn)。截至2月中旬，上海市法院完成網(wǎng)上開庭505件，其中上海金融法院所有開庭案件全部線上審理，在線庭審率達(dá)到100%；上海法院通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)完成網(wǎng)上凍結(jié)財(cái)產(chǎn)6.23億元、扣劃1.08億元，基本實(shí)現(xiàn)疫情期間執(zhí)行工作照常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    天津法院協(xié)調(diào)140余家民間調(diào)解組織入駐在線調(diào)解平臺，匯聚342名專業(yè)調(diào)解人員，疫情期間在線調(diào)解成功率達(dá)91.67%。

    浙江省玉環(huán)市人民法院在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在困境中創(chuàng)新方式，通過“云查控”“云服務(wù)”“云看樣”等各項(xiàng)舉措，收到了良好執(zhí)行效果。今年以來，利用“移動(dòng)微法院”小程序、智慧法院APP以及微信、電話等各種形式成功辦結(jié)執(zhí)行案件811件，到位執(zhí)行款7965.37萬元。

    江蘇省淮安市洪澤區(qū)人民法院創(chuàng)新執(zhí)行工作方式，開啟e執(zhí)行工作模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、視頻談話、VR看房等功能，逐漸成為執(zhí)行工作常態(tài)。同時(shí)，該院開展支付寶、微信、轉(zhuǎn)賬等“云”兌現(xiàn)方式發(fā)送案款，為當(dāng)事人送去便利。截至目前，該院通過e執(zhí)行模式有效執(zhí)結(jié)案件404件，執(zhí)行到位金額3066.8萬，其中“云”兌現(xiàn)完成1226.6萬元，成效明顯。

    疫情期間，各地法院紛紛運(yùn)用“智慧法院”開展工作，讓智慧法院建設(shè)成果紅利充分釋放，真正做到了“在做好疫情防控的同時(shí)，確保執(zhí)法辦案不掉線、公平正義不延遲”。 

    未來，“智慧法院”發(fā)展面臨考驗(yàn)

    可以說，此次疫情大考，深刻檢驗(yàn)了我國“智慧法院”建設(shè)成果，推動(dòng)了現(xiàn)代科技與法院工作的深度融合，讓“智慧法院”建設(shè)價(jià)值凸顯。正如中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員呂艷濱所說：“實(shí)踐證明，在黨中央戰(zhàn)略部署下，最高人民法院近年來積累的智慧法院建設(shè)成果顯現(xiàn)出強(qiáng)大威力，讓正義不因疫情而缺位、滯后，發(fā)揮出助力國家社會治理的重要作用�！�

    按照《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》：在2020年底實(shí)現(xiàn)人民法院信息化3.0版在全國的深化完善，建設(shè)智慧法院，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。我們相信，這一目標(biāo)將很快就會實(shí)現(xiàn)。而隨著智慧法院建設(shè)工作的快速發(fā)展，有關(guān)專家則表示，一些顯而易見的問題會逐漸浮現(xiàn)，未來，我國智慧法院行業(yè)發(fā)展將集中于三個(gè)方向，一是通過統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一研發(fā)等方式來實(shí)現(xiàn)智慧法院建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化；二是完善運(yùn)維保障機(jī)制，建立健全運(yùn)維工作機(jī)制；三是培養(yǎng)復(fù)合型人才。