記者13日從廣州市環(huán)保局獲悉，新修訂的《廣州市飲用水源污染防治條例》開始征求公眾意見，條例首次明確提出將建立水源地上游的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立飲用水水源污染防治視頻監(jiān)控系統(tǒng)，農(nóng)村集中式取水點(diǎn)200米內(nèi)禁設(shè)畜禽養(yǎng)殖場等。

    市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《廣州市飲用水源污染防治條例》是1987年1月由市八屆人大常委會(huì)通過，1992年9月、1996年12月市九屆人大常委會(huì)、市十屆人大常委會(huì)分別進(jìn)行了兩次修正。

    在此次新修訂的《條例》中，積極鼓勵(lì)公眾參與飲用水源保護(hù)。市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，目前廣州已經(jīng)制定了《廣州市公眾舉報(bào)向江河湖泊直接排放污水行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，經(jīng)核查屬實(shí)的，環(huán)保部門給予舉報(bào)人每宗300元的獎(jiǎng)勵(lì)。

    新修訂的《條例》還規(guī)定，國家通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，建立健全對(duì)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

    中大地球環(huán)境與地球資源研究中心教授周永章表示，由于生態(tài)補(bǔ)償涉及到復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整，我國目前還處在探討階段，缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的核算體系與政策體系。具體如何建立，還有待完善。

    為了加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的保護(hù)，《條例》中規(guī)定，市人民政府建立飲用水水源污染防治視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)可視化監(jiān)控。禁止在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。違法規(guī)定者，最高可處以100萬元以下罰款。

    此外，《條例》規(guī)定，600人以上的農(nóng)村應(yīng)建設(shè)飲用水小型集中式取水點(diǎn)，取水點(diǎn)周圍半徑200米區(qū)域內(nèi)禁止設(shè)置排污口，設(shè)置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等。否則，將對(duì)公民予以警告或處以100元以上500元以下罰款；對(duì)法人或其他組織處以5000元以上3萬元以下罰款。