公安部第三研究所原安防技術(shù)研究室主任，全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員鮑世隆教授

專家介紹：

    鮑世隆，副研究員，高級(jí)工程師，公安部第三研究所原安防技術(shù)研究室主任，全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員，特聘專家，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行特約專家，公安部、建設(shè)部《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》國(guó)標(biāo)編委，公安部《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)主筆，國(guó)家體育總局《體育場(chǎng)館公共安全要求》國(guó)標(biāo)主筆，公安部《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》行標(biāo)編委，公安部《電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求》行標(biāo)編委。

    曾參加《大亞灣核電站安防系統(tǒng)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行新辦公大樓安防系統(tǒng)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行安防系統(tǒng)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行安防系統(tǒng)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上海市分行安防系統(tǒng)》等數(shù)十個(gè)項(xiàng)目技術(shù)顧問組組長(zhǎng)，參加過銀行、文博、物資儲(chǔ)存庫(kù)、綜合性大廈、賓館、學(xué)校、工廠、居民小區(qū)等數(shù)百項(xiàng)安防系統(tǒng)的方案評(píng)審、竣工驗(yàn)收。擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任、組長(zhǎng)或?qū)＜摇?/P>

    長(zhǎng)期從事安防技術(shù)培訓(xùn)講授工作，在農(nóng)總行、中總行、建總行、交總行全國(guó)保衛(wèi)處長(zhǎng)安防培訓(xùn)班及各銀行省、市保衛(wèi)干部安防培訓(xùn)班講授：“安全防范技術(shù)概論”、“安全防范技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展”等。

    問：您是全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)專家，請(qǐng)您談一下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于安防行業(yè)來說，有什么特殊的意義。

    鮑教授：在回答之前，我想先簡(jiǎn)要介紹一下我國(guó)的安防行業(yè)的發(fā)展情況。

    我國(guó)的安防行業(yè)是以1979年公安部在石家莊召開的“全國(guó)刑事技術(shù)預(yù)防專業(yè)工作會(huì)議”為起始，會(huì)上提出了“安全技術(shù)防范”的概念，正式拉開了我國(guó)安防行業(yè)的帷幕。自此，我國(guó)的安防技術(shù)逐步得到了發(fā)展，經(jīng)歷了由起步、發(fā)展、壯大的輝煌30年。為規(guī)范和加強(qiáng)我國(guó)的安防行業(yè)，使其健康發(fā)展，在公安部的領(lǐng)導(dǎo)下逐步建立起三個(gè)體系、五個(gè)組織：

    ① 行政管理體系：各級(jí)技防管理部門。

    1984公安部在科技司設(shè)立了安全技術(shù)處；1992年公安部又設(shè)立了安全技術(shù)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃我國(guó)安防行業(yè)的發(fā)展。各級(jí)公安機(jī)關(guān)也相繼設(shè)立了技防管理部門（一般稱：XX公安局技術(shù)防范管理辦公室）。

    ② 行業(yè)自律體系：各級(jí)安防協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)。

    1992年，經(jīng)民政部批準(zhǔn)，公安部組建成立了中國(guó)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱：中安協(xié)）。全國(guó)有23個(gè)省成立了安防協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，成為管理部門的重要助手和行業(yè)企業(yè)權(quán)益的重要代表。

    ③ 合格評(píng)定體系：標(biāo)委會(huì)、檢測(cè)中心、認(rèn)證中心。

    標(biāo)委會(huì)：

    1987年，公安部成立了《全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC100）》；2000年成立了實(shí)體防護(hù)設(shè)備分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC100/SC1）；2007年又成立了人體生物特征識(shí)別應(yīng)用分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC100/SC2）。

    標(biāo)委會(huì)成立以來，編制了《安防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》，共編制發(fā)布安防標(biāo)準(zhǔn)117項(xiàng)，截止到2010年2月，繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)有110項(xiàng)，其中國(guó)標(biāo)38項(xiàng)，行標(biāo)72項(xiàng)。并在近年加強(qiáng)了與國(guó)際電工委員會(huì)報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)委員會(huì)（IEC/TC79的合作，還代表亞洲各成員國(guó)成為IEC/TC79主席顧問團(tuán)的成員。

    檢測(cè)中心：

    1987～1988年，公安部先后在北京、上海兩地組建了“公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心”（北京）和“公安部安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”（上海）。2005年，由中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)授權(quán)該兩個(gè)中心為“國(guó)家安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）、（上海）”，成為國(guó)家級(jí)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。2000年起，公安部又審核授權(quán)了全國(guó)各省、市41個(gè)安防工程檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（其中撤消2個(gè)）。通過檢測(cè)工作的開展，為評(píng)價(jià)安防產(chǎn)品、系統(tǒng)安裝的質(zhì)量提供了重要的手段，成為管理工作的重要依據(jù)。

    認(rèn)證中心是近年成立的：

    2001年8月中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證中心正式成立，作為獨(dú)立的第三方中介機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品認(rèn)證工作。

    安防標(biāo)委會(huì)在20多年的工作中，通過標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、宣貫與執(zhí)行，對(duì)提高技防產(chǎn)品、系統(tǒng)安裝和報(bào)警服務(wù)的質(zhì)量，做出了貢獻(xiàn)。大家知道標(biāo)準(zhǔn)是判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)，是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)入證，也是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶。所以標(biāo)準(zhǔn)是安防工作的基礎(chǔ)也就顯而易見了。

    通過我上面的介紹想必您已經(jīng)得出結(jié)論了，無論是技防管理、檢驗(yàn)、認(rèn)證、行業(yè)自律都需要有統(tǒng)一的、有權(quán)威的、規(guī)范的，需要共同遵守的規(guī)則-標(biāo)準(zhǔn)！這就是標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于安防行業(yè)的重要性和特殊意義了。

    問：您從1988年至今，參加了多項(xiàng)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的編制工作，其中就有《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T16676、《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348 、《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》GA38，同時(shí)您還是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行的特邀專家。請(qǐng)您介紹一下銀行金融系統(tǒng)安防建設(shè)的發(fā)展歷史。

    鮑教授：可以說銀行金融系統(tǒng)安防建設(shè)的發(fā)展歷史是我國(guó)安防行業(yè)發(fā)展歷史中的重要一環(huán)，也是我國(guó)安防行業(yè)發(fā)展歷史的重要寫照。

    銀行安全防范的歷史悠久，但初期是以人力防護(hù)和實(shí)體防護(hù)為主的。隨著我國(guó)改革開放政策的深入，銀行業(yè)務(wù)發(fā)展飛速。作為經(jīng)營(yíng)貨幣的部門，特別隨著網(wǎng)上銀行、電子銀行等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，犯罪分子把銀行當(dāng)作實(shí)施詐騙、搶劫、盜竊犯罪的重要目標(biāo)。在這種形勢(shì)的下，銀行安全防范系統(tǒng)的建設(shè)要不斷提升，才能有效防止這些犯罪對(duì)銀行的侵害。經(jīng)過多年的努力，銀行已初步形成以犯罪預(yù)防為核心，以損失預(yù)防為目的，以管理預(yù)防為保證，以法律為準(zhǔn)繩，強(qiáng)化預(yù)案處置功能的安全防范體系，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、綜合型向?qū)�業(yè)型、人防型向技防型的轉(zhuǎn)變。

    近年來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在完成金庫(kù)、自助設(shè)備、自助銀行、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、數(shù)據(jù)中心等本地安全防范系統(tǒng)建設(shè)，并逐步進(jìn)行了視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的初步數(shù)字化改造后，正在向集中化管理方向發(fā)展。有的銀行已基本建成省、市級(jí)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；有的銀行準(zhǔn)備用三年的時(shí)間通過試點(diǎn)、逐步建成以省、市為基礎(chǔ)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在條件成熟時(shí)完成全行的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，總投資達(dá)20多個(gè)億。

    我相信，安防的數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化等技術(shù)，在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安全防范系統(tǒng)中會(huì)得到充分的發(fā)揮。

    問：在去年第十屆建筑智能化峰會(huì)上，您給我們介紹了銀行金融系統(tǒng)安防建設(shè)的有關(guān)情況。其中提到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安防建設(shè)時(shí)，所要涉及到的安防標(biāo)準(zhǔn)占了已編制發(fā)布的安防標(biāo)準(zhǔn)的一大半。請(qǐng)您談一下為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的比例呢？

    鮑教授：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安防建設(shè)時(shí)所要涉及到的安防標(biāo)準(zhǔn)占了已編制發(fā)布的安防標(biāo)準(zhǔn)的一大半。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況主要原因是：

    1、 中國(guó)安全技術(shù)防范首先是為加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)單位的安全保衛(wèi)而提出的。正如前面說的，中國(guó)的安防行業(yè)由此作為一個(gè)形成、發(fā)展的起始點(diǎn)。而銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是貨幣的集中地，也是犯罪分子的重要作案目標(biāo)。必須要有一系列的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安全防范建設(shè)；

    2、 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)涉及的范圍很廣：從機(jī)構(gòu)設(shè)施來說就有金庫(kù)、自助設(shè)備、自助銀行、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、數(shù)據(jù)中心等；從安全防范系統(tǒng)來說就有視頻安防監(jiān)控、入侵報(bào)警（包括防盜報(bào)警、周界報(bào)警、緊急報(bào)警）、出入口控制、電子巡查、聲音復(fù)核、對(duì)講等子系統(tǒng)；用于銀行安防方面的特種設(shè)備也很多，如：金庫(kù)門、運(yùn)鈔車、保管箱、提款箱、互鎖安全門等。還有很多設(shè)備雖不是銀行專用的，但卻用得很多，如：保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)箱、防盜門、防彈玻璃等。而這些設(shè)施也好，子系統(tǒng)也好，設(shè)備也好，都要有標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。

    所以從1992銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》GA 38-92 到最近批準(zhǔn)發(fā)布的《銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范的規(guī)定》GA 858-2010，直接為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安防所編制的標(biāo)準(zhǔn)就有15項(xiàng)之多，而銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安防建設(shè)中所涉及的安防標(biāo)準(zhǔn)更有50多個(gè)，兩者之和占已發(fā)布的安防標(biāo)準(zhǔn)的60％以上。

    問：在演講中您還提到就《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所防范等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》，會(huì)出臺(tái)銀行業(yè)務(wù)庫(kù)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)介紹一下這方面的有關(guān)情況以及目前還有哪些標(biāo)準(zhǔn)在準(zhǔn)備過程中?

    鮑教授：2010年2月9日，由公安部治安管理局主編、公安部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)以：公技監(jiān)〔2010〕2號(hào)文批準(zhǔn)的公共安全行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范的規(guī)定》GA 858—2010正式頒布，并于2010年4月1日起實(shí)施。這是根據(jù)近年來銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)庫(kù)的實(shí)際情況，并充分考慮到我國(guó)地域廣大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，綜合考慮后編寫的。

    這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中量大面廣的業(yè)務(wù)庫(kù)的安全防范系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)要求做了較為詳細(xì)的規(guī)定,是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、評(píng)估的依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)不但適用于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司業(yè)務(wù)庫(kù)的安全防范系統(tǒng)建設(shè)。其他金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范系統(tǒng)的建設(shè)也是可以參照?qǐng)?zhí)行的。

    另一個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安防國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《銀行安全防范報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求》GB/T 16676-20XX也已上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審批，預(yù)計(jì)不久就會(huì)面世。

    今年安防標(biāo)準(zhǔn)的制修訂任務(wù)非常繁重，需要完成報(bào)批稿的國(guó)標(biāo)和行標(biāo)有43項(xiàng)；另外還有2項(xiàng)國(guó)標(biāo)按計(jì)劃要在2011年完成報(bào)批稿。所以希望有志于安防標(biāo)準(zhǔn)化工作的同行們能積極參加，為我國(guó)的安防標(biāo)準(zhǔn)化做點(diǎn)貢獻(xiàn)。

    問：銀行金融系統(tǒng)的安防標(biāo)準(zhǔn)越來越完善，對(duì)于安防行業(yè)來說，有著怎樣的影響？

    鮑教授：如剛才所說的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由于其本身的特點(diǎn)及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位。規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安全防范也就顯得特別重要。由此銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安防標(biāo)準(zhǔn)也特別多。經(jīng)過近20年的努力，逐步形成了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安防系列標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)，其中包括管理標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。已成為《安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》中的重要分支。為其他行業(yè)安防標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置和編寫提供了很好的借鑒和范例。

    問：您不僅是銀行安防標(biāo)準(zhǔn)的專家，還是國(guó)家體育總局特聘專家，其中參與編制了國(guó)標(biāo)《體育場(chǎng)館公共安全通用要求》。請(qǐng)您介紹一下出臺(tái)這一標(biāo)準(zhǔn)的原因和目的。對(duì)于體育場(chǎng)館的安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮哪些要素？   

    鮑教授：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家體育總局在2003年3月向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)立項(xiàng)申報(bào)的。因?yàn)楸本┥陫W成功后，為保障2008年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，將北京奧運(yùn)會(huì)辦成奧運(yùn)歷史上最為出色的一屆奧運(yùn)會(huì)，有一大批奧運(yùn)會(huì)新場(chǎng)館需要建設(shè)，還有一大批現(xiàn)有場(chǎng)館需要改建為奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館，其中十分重要的一個(gè)問題就是如何保證2008年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)中公共安全防護(hù)系統(tǒng)的科學(xué)建設(shè)和合理設(shè)置。

    另外，全國(guó)各地都在紛紛建造各種類型的體育場(chǎng)館，而且規(guī)模越來越大，水平越來越高，有為舉辦全國(guó)性運(yùn)動(dòng)會(huì)建造的體育場(chǎng)館，如全運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)、農(nóng)運(yùn)會(huì)等，也有各省市建造的體育場(chǎng)館，這些體育場(chǎng)館都已成為各地最有影響力的標(biāo)志性建筑，除各種體育賽事外，它們都已成為該地區(qū)舉辦大型活動(dòng)和文藝演出的最重要場(chǎng)所。此外，為配合青少年健身和全民健身的需要還興建了許多大專院校體育場(chǎng)館和區(qū)級(jí)體育場(chǎng)館，體育場(chǎng)館的建設(shè)水平也都達(dá)到了一定高度。如： 1997年上海第八屆全運(yùn)會(huì)就建造了一大批體育場(chǎng)館，其中主會(huì)場(chǎng)上海體育場(chǎng)能容納8萬人；2001年在廣州舉辦的第九屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，主場(chǎng)和主館從設(shè)計(jì)建造到全部材料以及設(shè)備都采用了先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，無論從質(zhì)量上和功能上都達(dá)到國(guó)際上一流的體育場(chǎng)館水平�，F(xiàn)在地區(qū)性體育場(chǎng)館的水平也很高，且從建筑設(shè)計(jì)到所用的材料、設(shè)備都很先進(jìn)，投資也較大。但這些場(chǎng)館在安全設(shè)施方面還較為薄弱，也缺乏可以參照的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

    還有就是中國(guó)已建成的近百萬體育場(chǎng)館，其中有一部分場(chǎng)館因?yàn)橥度胭Y金不足、年久失修、附屬配套設(shè)施不齊全，存在許多安全憂患，也需要在有條件時(shí)或在改建、擴(kuò)建時(shí)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)它們的公共安全設(shè)施加以增設(shè)和規(guī)范。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《體育場(chǎng)館公共安全通用要求》就是在這樣的背景下編制的。但由于某些原因，標(biāo)準(zhǔn)在奧運(yùn)會(huì)快開幕時(shí)才發(fā)布，這不能不說是有點(diǎn)遺憾。

    至于對(duì)于體育場(chǎng)館的安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮哪些要素？在《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB 50348-2004、《體育場(chǎng)館公共安全通用要求》GB 22185-2008、《體育建筑智能化系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》JGJ/T 179-2009等標(biāo)準(zhǔn)中有很多明確的規(guī)定。我覺得安全防范的重要設(shè)計(jì)理念和方法在體育場(chǎng)館安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中都是可以用的，如：安全防范工程設(shè)計(jì)的七條原則、程序與要求、設(shè)計(jì)前認(rèn)真的現(xiàn)場(chǎng)勘察，等等。

    在《體育場(chǎng)館公共安全通用要求》GB 22185-2008中，對(duì)于與體育場(chǎng)館安全有關(guān)的都做了一些規(guī)定。就安全防范來說，標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)與安全防范有關(guān)的各子系統(tǒng)和安防設(shè)施，如：入侵報(bào)警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、電子巡查、聲音復(fù)核、停車庫(kù)（場(chǎng)）及場(chǎng)館道路智能管理、實(shí)體防護(hù)設(shè)施、防爆安全檢查等，都有具體的要求。對(duì)于和安全防范系統(tǒng)有關(guān)的，如：疏散引導(dǎo)、有線和無線通訊、競(jìng)賽信息處理、電子售檢票、防雷接地、安全管理/應(yīng)急指揮中心等的要求也有規(guī)定。這些要求在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)都要按規(guī)定認(rèn)真對(duì)待。

    問：隨著北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,我國(guó)承接的體育盛會(huì)也越來越多，如今廣州亞運(yùn)會(huì)的體育設(shè)施也在如火如荼的建設(shè)中。您覺得體育場(chǎng)館的安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)最應(yīng)該注意哪些方面？場(chǎng)館類項(xiàng)目與常規(guī)建筑的安防設(shè)計(jì)區(qū)別在哪？

    鮑教授：我覺得場(chǎng)館類項(xiàng)目與常規(guī)建筑的安防設(shè)計(jì)既有區(qū)別，又有共性的方面。

    1、 體育場(chǎng)館的種類非常多，因此在對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)計(jì)安全防范系統(tǒng)時(shí)應(yīng)根據(jù)不同場(chǎng)館采取不同的設(shè)計(jì)方案，有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)計(jì)。沒有標(biāo)準(zhǔn)的，可參考相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，如：《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB 50348-2004、《體育場(chǎng)館公共安全通用要求》GB 22185-2008、《體育建筑智能化系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》JGJ/T 179-2009等。

    2、 在《體育場(chǎng)館公共安全通用要求》GB 22185-2008標(biāo)準(zhǔn)中，引進(jìn)了安防標(biāo)準(zhǔn)中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（單位風(fēng)險(xiǎn)、部位風(fēng)險(xiǎn)、目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)）劃分的概念。這樣就有區(qū)別，也就有重點(diǎn)，也就可以做出最優(yōu)化的、最合理的設(shè)計(jì)。另外，體育場(chǎng)館的安防還有個(gè)特點(diǎn)，就是在賽事期間和平時(shí)其風(fēng)險(xiǎn)的程度是有區(qū)別的。因此在設(shè)計(jì)時(shí)要考慮二個(gè)部分：一是常設(shè)的安防系統(tǒng)；二是賽事期間要增設(shè)的安防系統(tǒng)，應(yīng)留有接口。在賽事期間，如奧運(yùn)會(huì)，還要增加防爆安檢設(shè)備、警衛(wèi)力量（人防）等。

    3、 大型場(chǎng)館又是人流集中的地方，遇有突發(fā)事件時(shí)，如何有序安全疏散人員、車輛也是保證安全的重要內(nèi)容。不僅要在建筑設(shè)計(jì)上、安全設(shè)施上考慮周全，也應(yīng)有詳盡的安全預(yù)案。

    問：您曾擔(dān)任公安部第三研究所安防技術(shù)研究室主任，又對(duì)安防行業(yè)有著長(zhǎng)期的觀察和研究，請(qǐng)您談一談安防技術(shù)未來的發(fā)展趨勢(shì)。

    鮑教授：近年來，隨著電子信息科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)安全防范產(chǎn)品與技術(shù)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，未來安防技術(shù)將向著數(shù)字化、智能化、信息化、集成化及多技術(shù)融合的方向發(fā)展。

    數(shù)字化技術(shù)在視頻安防監(jiān)控中表現(xiàn)得尤為突出。在近十幾年里，視頻由模擬技術(shù)不斷向數(shù)字技術(shù)過渡，雖然目前還是以模/數(shù)結(jié)合的系統(tǒng)居多，但全數(shù)字化安防時(shí)代的到來是發(fā)展的必然趨勢(shì)。如對(duì)視頻信號(hào)的數(shù)字化壓縮，在存儲(chǔ)環(huán)節(jié)中使用DVR.NVR等數(shù)字設(shè)備進(jìn)行存儲(chǔ)。數(shù)字信號(hào)處理器(DSP)等嵌入式設(shè)備的大量使用，使數(shù)字信號(hào)間的邏輯運(yùn)算關(guān)系更易實(shí)現(xiàn)。IPv6將設(shè)備地址化、數(shù)字化，使系統(tǒng)設(shè)備間邏輯關(guān)系變得更為清晰，管理更為方便。網(wǎng)絡(luò)寬帶技術(shù)的高速發(fā)展，無論對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視、采集、錄像，還是將視頻作為一種數(shù)據(jù)資源的行業(yè)化應(yīng)用及對(duì)數(shù)字業(yè)務(wù)的管理流程，數(shù)字化已成為安防技術(shù)發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)，數(shù)字化也是其他技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也為推動(dòng)安防技術(shù)發(fā)展帶來新的契機(jī)。

    智能化技術(shù)是數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的深化。尤其是智能視頻技術(shù)近年來發(fā)展較快，是視頻監(jiān)控系統(tǒng)未來發(fā)展的重要技術(shù)方向。智能視頻的行為分析、人臉識(shí)別、車輛識(shí)別、自動(dòng)跟蹤、自動(dòng)檢索、人流統(tǒng)計(jì)等技術(shù)都是視頻監(jiān)控技術(shù)智能化的表現(xiàn)。智能化技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展，同樣是由用戶的應(yīng)用需求催生的，傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控技術(shù)，無論是數(shù)字化還是IP化，還都是一種被動(dòng)式的監(jiān)控系統(tǒng)，大部分系統(tǒng)都只能發(fā)揮事后查詢錄像資料，并僅能依靠大量人工的操作，而無法做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查詢的自動(dòng)監(jiān)控、分析的效果。更直觀地講，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的智能化就是將傳統(tǒng)視頻監(jiān)控賦予“大腦”思維的功能，使其不再是傳統(tǒng)的監(jiān)視、采集、錄像的被動(dòng)功能，而是能夠根據(jù)相應(yīng)的“規(guī)則”去主動(dòng)預(yù)警，分析視頻資源、行為、場(chǎng)景，并做出相應(yīng)的判斷。因此，可以斷言，使用智能視頻分析技術(shù)也可以令計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)絕大部分信息提取工作，實(shí)現(xiàn)智能化的、高效的信息挖掘，從而使安防系統(tǒng)能夠根據(jù)提取出來的有用信息完成一系列的預(yù)設(shè)反應(yīng)流程，有效提高安防系統(tǒng)的工作效率，發(fā)揮出最大的防范功能。

    集成化是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，安防系統(tǒng)由單一系統(tǒng)不斷向集成化的大系統(tǒng)方向發(fā)展的一種趨勢(shì)�，F(xiàn)代安防系統(tǒng)在基于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)募夹g(shù)條件下，已能夠?qū)崿F(xiàn)多設(shè)備、遠(yuǎn)距離和大范圍的整合。從理論上來說，任何一個(gè)安防系統(tǒng)都能觸及到數(shù)字網(wǎng)絡(luò)所能夠觸及的任何一個(gè)地點(diǎn)，平安城市建設(shè)、金融等系統(tǒng)的安全防范聯(lián)網(wǎng)工程的發(fā)展，使全國(guó)級(jí)的大安防系統(tǒng)已慢慢呈現(xiàn)。從實(shí)際應(yīng)用情況來看，使用多級(jí)控制管理中心、多平臺(tái)融合、遠(yuǎn)程互通等方式使這種大范圍、海量接入點(diǎn)的超大系統(tǒng)已成為可能，在“全球一張網(wǎng)”的發(fā)展趨勢(shì)下，構(gòu)建和完善大集成的大安防系統(tǒng)成為必然趨勢(shì)。

    信息化技術(shù)是自改革開放以來，國(guó)家逐漸加大信息化建設(shè)和推進(jìn)信息化發(fā)展的速度，并把信息化建設(shè)作為國(guó)家科技基本發(fā)展的一種戰(zhàn)略，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，堅(jiān)持以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)安全防范產(chǎn)品與技術(shù)也呈現(xiàn)出了科技信息化的發(fā)展勢(shì)頭，安防電子產(chǎn)品逐步從單一的模擬產(chǎn)品快速地向數(shù)字化、集成化、智能化過渡，機(jī)械類產(chǎn)品也向著機(jī)電一體化、自動(dòng)化和信息化方向快速發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和多技術(shù)的融合，安防大集成式應(yīng)用已經(jīng)成為可能，并不斷向安防科技業(yè)務(wù)過渡．最終我們看到的不僅僅是安全防范產(chǎn)品與技術(shù)的應(yīng)用，還有科技信息的服務(wù)。

    多技術(shù)的融合也是安防技術(shù)深入發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。如防爆安檢技術(shù)的發(fā)展，從美國(guó)的“9•11”恐怖襲擊事件到最近的莫斯科地鐵爆炸案，再一次給我們提出了如何采用技術(shù)的手段來保證社會(huì)的安全。其中就有安檢技術(shù)如何逐漸向精細(xì)化和準(zhǔn)確化發(fā)展的要求，也就是愈來愈要求快速、精確、自動(dòng)、多目標(biāo)檢查。但無論哪種單一技術(shù)，都有其局限性，難以滿足這些綜合性需求。這就要求必須由集成多種技術(shù)的融合設(shè)備才能精確地探測(cè)大多數(shù)的恐怖材料，如常規(guī)武器、炸藥、原子武器、武器級(jí)核材料、臟彈及其他生化戰(zhàn)爭(zhēng)武器等， 因而促進(jìn)了新一代的安檢設(shè)備向多技術(shù)融合方向發(fā)展。