2020年5月，教育部發(fā)布《2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作報(bào)告》，全國累計(jì)達(dá)2767個(gè)縣（市、區(qū)、其他縣級單位，以下簡稱縣）通過國家基本均衡認(rèn)定，占比95.32%；全國共計(jì)23個(gè)省份整體實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。從督導(dǎo)評估工作結(jié)果來看，我國義務(wù)教育均衡發(fā)展取得顯著成效，從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。

    薄弱地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的突出問題

    努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”是黨的十九大報(bào)告作出的莊嚴(yán)承諾。現(xiàn)階段，我國義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

    農(nóng)村學(xué)校仍存在開不齊開不足課程問題

    從學(xué)科專任教師情況來看，我國35個(gè)基本均衡實(shí)地核查縣中，有25個(gè)縣不同程度缺少音樂、體育、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科教師，共缺2095名，此問題在農(nóng)村學(xué)校更為突出；從學(xué)科分布、德育課程開展情況來看，有些地方只重視硬件建設(shè)，學(xué)校管理和內(nèi)涵發(fā)展相對落后，以分?jǐn)?shù)評價(jià)學(xué)生、以升學(xué)率考核學(xué)校的傾向未根本扭轉(zhuǎn)，體育、藝術(shù)等課程開不足開不好，全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展落實(shí)不到位。

    農(nóng)村教師信息化水平普遍較低

    《教師教育振興行動計(jì)劃（2018—2022年）》強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)教師教育信息化教學(xué)服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用。教師作為教育信息化2.0的實(shí)踐者、創(chuàng)新者，運(yùn)用信息化工具提升教學(xué)質(zhì)量和效率已成為必修課�，F(xiàn)階段，部分農(nóng)村學(xué)校功能室、教學(xué)儀器、計(jì)算機(jī)使用率不高，教師運(yùn)用信息技術(shù)手段開展教學(xué)的能力不足，教師信息化素養(yǎng)水平整體偏低。

    小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)量仍很多

    據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)，2019年我國普通小學(xué)16.01萬所，另有小學(xué)教學(xué)點(diǎn)9.65萬個(gè)。教學(xué)點(diǎn)仍是農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子們學(xué)習(xí)知識的唯一場所。通常情況下，教學(xué)點(diǎn)教育基礎(chǔ)設(shè)施差、教師缺少、課程不足，各年級學(xué)生一起上課現(xiàn)象普遍，教學(xué)質(zhì)量難以保障。

    三個(gè)課堂”的發(fā)展與實(shí)踐

    經(jīng)過長期建設(shè)與逐步發(fā)展，我國教育信息化工作成效顯著，完成了以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為驅(qū)動的建設(shè)期到以技術(shù)與教育創(chuàng)新融合為驅(qū)動的應(yīng)用期轉(zhuǎn)化，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”加快推進(jìn)，“三個(gè)課堂”在各地實(shí)踐探索。在大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的推動下，我國教育信息化進(jìn)程駛?cè)肟燔嚨溃�進(jìn)入了新的發(fā)展階段，為更好地建設(shè)“三個(gè)課堂”提供強(qiáng)大助力。

    2020年3月，教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“三個(gè)課堂”應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，要求到2022年，全面實(shí)現(xiàn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”在廣大中小學(xué)校的常態(tài)化按需應(yīng)用。建設(shè)“三個(gè)課堂”是教育信息化2.0背景下促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用、探索創(chuàng)新教研模式、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的生動體現(xiàn)；應(yīng)用“三個(gè)課堂”是促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展、提升教師專業(yè)水平、提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措。“專遞課堂”，主要針對農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)缺少師資、開不出開不足開不好國家規(guī)定課程的問題，采用網(wǎng)上專門開課或同步上課、利用互聯(lián)網(wǎng)按照教學(xué)進(jìn)度推送適切的優(yōu)質(zhì)教育資源等形式，幫助其開齊開足開好國家規(guī)定課程，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。

    例如，“專遞課堂”為安徽省金寨縣天堂寨葉畈教學(xué)點(diǎn)的34名學(xué)生打開了一扇知識大門。通過在縣域內(nèi)農(nóng)村中心學(xué)校或城區(qū)優(yōu)質(zhì)小學(xué)設(shè)立主講課堂，在教學(xué)點(diǎn)設(shè)立接收課堂，葉畈教學(xué)點(diǎn)通過“專遞課堂”的方式開設(shè)了音樂、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、思想品德等8個(gè)學(xué)科，有效破解了教學(xué)點(diǎn)課程無法開齊開足和教師結(jié)構(gòu)性缺編難題。

    名師課堂”主要針對教師教學(xué)能力不強(qiáng)、專業(yè)發(fā)展水平不高的問題，通過組建網(wǎng)絡(luò)研修共同體等方式，發(fā)揮名師名課示范效應(yīng)，探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教研活動的新形態(tài)，以優(yōu)秀教師帶動普通教師水平提升，使名師資源得到更大范圍共享，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。例如，以建設(shè)“新師范”為使命的華南師范大學(xué)，構(gòu)建了卓越教師同步教研體系，依托智慧教室、師范生實(shí)訓(xùn)作業(yè)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)教研平臺等信息化支撐手段，通過同步名師教研，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程研討、同步互動，提升了教師、師范生的專業(yè)能力。

    名校網(wǎng)絡(luò)課堂”主要針對有效縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育質(zhì)量差距的迫切需求，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為主體，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，系統(tǒng)性、全方位地推動優(yōu)質(zhì)教育資源在區(qū)域或全國范圍內(nèi)共享，滿足學(xué)生對個(gè)性化發(fā)展和高質(zhì)量教育的需求。

    以浙江省紹興市柯橋區(qū)為例，通過搭建“天天智慧課堂平臺”，集合區(qū)域所有中小學(xué)名師課程并通過智慧公開課等形式，為區(qū)域教師提供觀摩、學(xué)習(xí)資源，開放、共享區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足學(xué)生和教師的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

    5G+“三個(gè)課堂”新時(shí)期義務(wù)教育均衡發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐

    近年來，“三通兩平臺”的建設(shè)與應(yīng)用取得重大進(jìn)展，全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率從25%上升到96%，多媒體教室比例從不到40%增加到91%；“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動參與教師超過1800萬人次，形成優(yōu)課資源1700萬堂；教育資源公共服務(wù)平臺初具規(guī)模，教育管理公共服務(wù)平臺全面應(yīng)用，為建設(shè)“三個(gè)課堂”提供了良好的信息化基礎(chǔ)。

    2020年，“新基建”被首次寫入政府工作報(bào)告，其中備受關(guān)注的5G作為通信領(lǐng)域重大變革，憑借大帶寬、低時(shí)延、廣連接的技術(shù)優(yōu)勢，正加速與智慧教育、智慧醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多領(lǐng)域深度融合，探索創(chuàng)新應(yīng)用。在疫情期間，依托5G網(wǎng)絡(luò)，5G在線課堂、5G遠(yuǎn)程教研、5G+4K視頻傳輸?shù)冉逃�信息化工作順利開展，5G賦能智慧教育優(yōu)勢凸顯。

    5G賦能下的“三個(gè)課堂”將有哪些升級？從“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”三個(gè)場景出發(fā)，或許能夠探索“5G+”的更多可能性。

    場景一：5G+專遞課堂5G賦能下，專遞課堂可以通過雙師課堂方式、互動教學(xué)模式高效開展。5G網(wǎng)絡(luò)支持4K、8K視頻傳輸，靈活移動開課，保障中心教室與遠(yuǎn)端教室的教師與學(xué)生低時(shí)延地互動交流；5G互動教學(xué)通過對智慧教室必要組成的軟硬件模塊進(jìn)行5G化處理（包括交互智能大屏、錄播設(shè)備、學(xué)生答題平板等終端），利用5G網(wǎng)絡(luò)大帶寬、低時(shí)延、高可靠等技術(shù)優(yōu)勢，形成全方位、多層次、各角度的即時(shí)互動教學(xué)模式。場景二：5G+名師課堂依托5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，可高效完成跨區(qū)域的互動教研交流，提供虛擬和沉浸式的教研活動；協(xié)助區(qū)域教育局開展在線巡課，可隨時(shí)通過移動終端進(jìn)行巡課與指導(dǎo)，助力“名師課堂”高效開展。場景三：5G+名校網(wǎng)絡(luò)課堂5G網(wǎng)絡(luò)可有效保障教育資源平臺穩(wěn)定運(yùn)行，5G賦能下的名師課程、教育數(shù)字資源將變得更加生動。比如通過全息投影的方式，將名師或課程內(nèi)容里的虛擬人物形象，以裸眼3D的效果呈現(xiàn)在遠(yuǎn)端教室的學(xué)生們面前，進(jìn)而形成交互式的遠(yuǎn)程全息課堂體驗(yàn)，依托于5G網(wǎng)絡(luò)的全息投影技術(shù)，能夠順暢地同時(shí)在多個(gè)場景中呈現(xiàn)“全息畫面”，進(jìn)行一對多、多對多的高清直播，以此實(shí)現(xiàn)多地區(qū)共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

    通過打造AR/VR交互式教學(xué)場景，針對難以講解的課程內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)生活中無法觀察到的自然現(xiàn)象等，利用AR/VR技術(shù)，使抽象的課程內(nèi)容更加直觀地呈現(xiàn)在學(xué)生們面前，提高學(xué)習(xí)效率。

    2020年是5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的關(guān)鍵之年，預(yù)計(jì)到2020年底，我國5G基站數(shù)量有望達(dá)到65萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)全國所有地級市室外的5G連續(xù)覆蓋、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)覆蓋、重點(diǎn)場景室內(nèi)覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)的普及與應(yīng)用，將為5G賦能“三個(gè)課堂”提供良好的基礎(chǔ)條件。

    大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施將迎來全面升級。在此基礎(chǔ)上，5G+“三個(gè)課堂”作為新時(shí)期義務(wù)教育發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，將有機(jī)會助力欠發(fā)達(dá)區(qū)域教育信息化實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，全面促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。來源 | 學(xué)習(xí)強(qiáng)國