12月6日，由全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(簡稱“全國智標(biāo)委”)(SAC/TC426）主辦的“第二十二屆互聯(lián)互通大會”于北京召開。

    大會展示區(qū)集中展示了《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施——城市治理與服務(wù)數(shù)字化管理框架與數(shù)據(jù)》（ISO 37170）應(yīng)用優(yōu)秀案例。其中由數(shù)字政通參與建設(shè)、申報的青島市城市運行管理服務(wù)平臺、江西省級城市綜合管理服務(wù)平臺同榜入選，為城市治理和數(shù)字化智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用樹立行業(yè)標(biāo)桿和典范。

    為了進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，促進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的更好實施，展現(xiàn)推廣國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用最佳實踐成果，全國智標(biāo)委組織開展了國際標(biāo)準(zhǔn)《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施——城市治理與服務(wù)數(shù)字化管理框架與數(shù)據(jù)》（ISO 37170:2022 Smart community infrastructures — Data framework for infrastructure governance based on digital technology in smart cities ）應(yīng)用優(yōu)秀案例征集活動。

    本期獲選優(yōu)秀案例——江西省級城市綜合管理服務(wù)平臺。

    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平的重要指示精神，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)工作部署，江西省啟動了江西省住建云二期省級城市綜合管理服務(wù)平臺項目建設(shè)（以下稱“省級平臺”）。該項目以“市縣全覆蓋、上下能對接、數(shù)據(jù)可互通”為目標(biāo)，遵循“先聯(lián)網(wǎng)、后建設(shè)，能聯(lián)則聯(lián)、盡量多聯(lián)”的原則，按照《城市運行管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、綜合評價、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用維護等五大系統(tǒng)建設(shè)，并結(jié)合工作實際，拓展了融合通信調(diào)度系統(tǒng)。

    一網(wǎng)統(tǒng)管，跨級協(xié)同。縱向上，省級平臺與國家平臺集成對接，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級工作任務(wù)的上傳下達(dá)，實現(xiàn)跨層級的“統(tǒng)籌布置、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、重點督辦、限時反饋”的閉環(huán)工作流程機制。橫向上，打通了與省電子政務(wù)大數(shù)據(jù)中心共享交換平臺數(shù)據(jù)通路，并初步實現(xiàn)了與生態(tài)環(huán)境廳生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開平臺的對接，可對全省垃圾焚燒廠數(shù)量、焚燒廠處理能力、總發(fā)電功率、焚燒爐運行狀態(tài)、焚燒爐異常信息、垃圾焚燒廠運營企業(yè)、焚燒廠詳細(xì)信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合監(jiān)管。

    摸清家底，精準(zhǔn)調(diào)控。采取“標(biāo)配接口開發(fā)+拓展數(shù)據(jù)填報”的方式，不斷豐富省級城市綜合性管理數(shù)據(jù)庫。一方面，針對江西省目前各地市已全覆蓋且運行較為成熟的數(shù)字城管平臺，參考國家標(biāo)準(zhǔn)，制定了《江西省城市綜合管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)對接接口規(guī)范》，采取接口開發(fā)的方式與11個地市平臺完成了數(shù)據(jù)對接，形成了全省城市綜合管理服務(wù)家底電子臺賬。另一方面，針對全省各地市市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、綜合執(zhí)法等信息化水平程度不高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊的短板，利用“在線填報”功能補足了重要監(jiān)管數(shù)據(jù)的獲取渠道，系統(tǒng)具備“類型可擴、表單可擴、對象可擴”的自適應(yīng)能力。目前，已經(jīng)實現(xiàn)了生活垃圾清運量、環(huán)衛(wèi)公廁、各地市數(shù)字城管等數(shù)據(jù)的在線填報、實時統(tǒng)計功能，后續(xù)還將根據(jù)業(yè)務(wù)需要，實現(xiàn)對各類監(jiān)管數(shù)據(jù)精細(xì)化監(jiān)管，為輔助決策提供技術(shù)保障。

    綜合評價，長效運行。按照《城市運行管理服務(wù)平臺 管理監(jiān)督指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞“干凈、整潔、有序、群眾滿意”4大核心評價指標(biāo)，完成了22項二級、50項三級“規(guī)定指標(biāo)”體系的設(shè)置，同時，結(jié)合江西省本地工作實際，加入了“數(shù)字城管運行、重點工作交辦”2項“自選指標(biāo)”，形成了“50+2”的綜合評價指標(biāo)體系。目前已上線自選指標(biāo)評價功能，可對11個地級市和贛江新區(qū)數(shù)字城管、重點工作交辦情況進(jìn)行綜合打分，以上、下工作協(xié)同效率為突破口，發(fā)現(xiàn)省、市兩級平臺建設(shè)運行過程中的短板，補齊弱項來指導(dǎo)各地市平臺建設(shè)運行工作的開展，最終達(dá)到“以評促管”的應(yīng)用效果。

    一屏統(tǒng)覽，輔助決策。聚焦城市綜合管理服務(wù)，對監(jiān)督檢查系統(tǒng)、綜合評價系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、各地市數(shù)字城管系統(tǒng)、省生態(tài)廳垃圾運行監(jiān)測系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、清洗、比對，構(gòu)建監(jiān)督檢查、聯(lián)網(wǎng)運行、垃圾運行監(jiān)測、公廁監(jiān)管4個可視化監(jiān)管“一張圖”，通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行全方位、多角度展示，實現(xiàn)全要素綜合管理運行感知、智能預(yù)警和跨級部門聯(lián)動處置，形成城市綜合管理指揮調(diào)度運行體系。

    目前，省級平臺已實現(xiàn)了與國家平臺、全省11個地市級平臺的三級互聯(lián)互通，初步形成了縱向互聯(lián)、橫向互動、資源共享、運轉(zhuǎn)高效的長效工作機制，有效促進(jìn)了城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下一步，江西省將繼續(xù)強化平臺的整合，豐富融合通信平臺視頻接入覆蓋率，以推動城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)工作為抓手，不斷完善綜合評價、監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度等機制體制，進(jìn)一步實現(xiàn)城市運行管理全要素數(shù)據(jù)采集與整合，促進(jìn)多部門數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開放共享，大幅度提升城市治理“智治”水平，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的城市治理共同體。