9月8日,數(shù)字政通參與建設(shè)的沈陽(yáng)城市精細(xì)化管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”(運(yùn)管服)平臺(tái)順利通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收。沈陽(yáng)成為繼青島、杭州后第三個(gè)通過(guò)驗(yàn)收的城市。
專家組對(duì)平臺(tái)建設(shè)情況、管理機(jī)制、運(yùn)行成效等方面給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為沈陽(yáng)模式“建立完善了‘一委一辦一平臺(tái)’的高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,提升了城市運(yùn)行管理服務(wù)的質(zhì)量和效率,為全國(guó)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行,提供了典型經(jīng)驗(yàn)和示范樣本。”
“一網(wǎng)統(tǒng)管”四級(jí)聯(lián)動(dòng)處置問(wèn)題
城市生活有多豐富,城市運(yùn)行和治理就有多復(fù)雜。沈陽(yáng)人口近千萬(wàn),車多、樓多、管多、線多,面對(duì)超大的城市管理基數(shù),沈陽(yáng)市緊抓城市現(xiàn)代化治理的“牛鼻子”,建立完善了“一委一辦一平臺(tái)”的高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,高位推進(jìn)全市精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào),打造1個(gè)城市管理綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、1套市區(qū)一體化的統(tǒng)一核心工作系統(tǒng)、6+行業(yè)系統(tǒng)、N個(gè)智能應(yīng)用場(chǎng)景。
目前,沈陽(yáng)市打造以“一網(wǎng)統(tǒng)管”夯實(shí)網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的路長(zhǎng)制管理新模式,實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街、路長(zhǎng)(網(wǎng)格)四級(jí)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一了問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-推送-處置-反饋-評(píng)估”閉環(huán)式管理流程,全面聯(lián)通市、區(qū)1546個(gè)管理部門,涵蓋了237類城市管理事項(xiàng),對(duì)全市共258萬(wàn)個(gè)部件和4784個(gè)路段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。2022年以來(lái),累計(jì)處置城市管理問(wèn)題197.36萬(wàn)件,處置率達(dá)96.7%,累計(jì)響應(yīng)市民訴求43萬(wàn)余條。
線上線下協(xié)同處置閉環(huán)管理
線上只是手段,關(guān)鍵是線上聯(lián)通與線下處置協(xié)同,形成閉環(huán)管理。目前,沈陽(yáng)市從崗位、部門和區(qū)域三個(gè)維度進(jìn)行考核和排名展示,通過(guò)上報(bào)數(shù)、立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、按期結(jié)案數(shù)等指標(biāo)計(jì)算各級(jí)主體綜合得分,并將考核結(jié)果納入精細(xì)化管理考評(píng)。
同時(shí),在市政公用領(lǐng)域,針對(duì)道路挖掘業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)審批、施工、檢查、恢復(fù)、評(píng)估全流程監(jiān)管。2023年對(duì)303個(gè)道路挖掘工程開展全流程監(jiān)管,累計(jì)開展巡查、檢查工作30553次,發(fā)現(xiàn)上報(bào)挖掘類問(wèn)題152件,并通過(guò)指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行閉環(huán)處理,實(shí)現(xiàn)了道路規(guī)范挖掘。在市容環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域,劃分全市2733條機(jī)掃路段和2317條清掃路段,將1203輛機(jī)械化作業(yè)車輛和12825名清掃保潔人員納入監(jiān)管,通過(guò)清掃率、設(shè)備出動(dòng)率、人員配備率、道路積塵等指標(biāo),推進(jìn)各區(qū)域、單位道路保潔工作,實(shí)現(xiàn)“道牙無(wú)塵、路見本色、設(shè)施整潔、路無(wú)雜物”。
以現(xiàn)代化手段助力城市管理
在園林綠化領(lǐng)域,利用全市綠地普查數(shù)據(jù),分析公園綠地服務(wù)半徑指標(biāo),借助綠地圖層科學(xué)選址,指導(dǎo)全市城市公園和口袋公園建設(shè),目前全市累計(jì)建設(shè)口袋公園2709座,預(yù)計(jì)今年底將達(dá)到3000座。在城管執(zhí)法領(lǐng)域,踐行住建部倡導(dǎo)的“721工作法”,以AI識(shí)別技術(shù)創(chuàng)新精準(zhǔn)化“柔性執(zhí)法”模式,實(shí)施“輕微不罰、首違免罰”,累計(jì)通過(guò)勸導(dǎo)解決14430次違規(guī)問(wèn)題,助力形成“理性、平和、文明”的執(zhí)法氛圍。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”服務(wù)城市運(yùn)行,不僅是技術(shù)革新,更重要的是一種治理模式的重塑,以現(xiàn)代化手段助力城市管理全方位改革!拔覀儗⒁赃\(yùn)管服平臺(tái)驗(yàn)收為契機(jī),繼續(xù)以繡花般的巧心、耐心,發(fā)揮好運(yùn)管服平臺(tái)的作用,使城市管理更智能、服務(wù)更精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)更科學(xué),努力打造全國(guó)城市現(xiàn)代化治理的標(biāo)桿!笔谐枪軋(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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