在社會信息化及全球低碳化的雙重刺激下,電子政務(wù)已經(jīng)成為政府辦公的一個主要趨勢。所謂的電子政務(wù)就是在現(xiàn)代計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下,政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國家行政管理形式,包含政府辦公自動化、政府部門間的信息共建共享、政府實時信息發(fā)布、各級政府間的遠(yuǎn)程視頻會議等多方面的內(nèi)容。數(shù)字告示系統(tǒng)與視頻通信系統(tǒng),作為社會信息化的重要代表,已經(jīng)成為電子政務(wù)不可或缺的工具。
2009年在丹麥舉行的聯(lián)合國氣候大會上,溫家寶總理莊嚴(yán)的向世界宣布了中國的節(jié)能減排計劃,自此“綠色低碳”升級為全民行動。政府作為引導(dǎo)者,義不容辭,加之國務(wù)院“精簡會議”改革舉措的推進(jìn),政府綠色辦公潮迅速高漲,而以高效節(jié)能溝通著稱的視頻通信系統(tǒng)迅速成為政府辦公應(yīng)用的“寵兒”。
由于政府各級部門之間的工作是一個統(tǒng)一的整體,溝通交流以及精神政策的傳達(dá)必不可少,因此會議的召開成為政府辦公重要的組成內(nèi)容。在傳統(tǒng)的辦公環(huán)境中,會議的頻繁召開使得公務(wù)差旅費用成為政府部門沉重的經(jīng)濟(jì)包袱,而且成為低碳辦公的主要阻礙。如今,借助視頻通信的遠(yuǎn)程溝通功能這一問題就能迎刃而解。通過遠(yuǎn)程溝通,突破地域的局限,實現(xiàn)遠(yuǎn)程“面對面”的溝通,不僅減輕了政府部門的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且符合了低碳理念。
在政務(wù)辦公中,相關(guān)的政策往往需要在多個部門之間傳達(dá)討論,需要耗費大量的時間,而且由于多級轉(zhuǎn)達(dá),不利于會議精神的統(tǒng)一傳達(dá)。而通過視頻會議的應(yīng)用,就可以輕松實現(xiàn)多地域同時交流,不僅能夠使會議精神在第一時間傳達(dá),而且對于相關(guān)問題能夠及時討論解決,提高會議效率。
一直以來,政府部門都是辦公用紙的大戶,這顯然與節(jié)能低碳的理念是相違背的,文件電子化已經(jīng)成為低碳時代的一個重要趨勢。借助視頻會議系統(tǒng)的電子白板、會議錄播等豐富的輔助功能,可以將大量的文件電子化,從根本上減少辦公用紙量,實現(xiàn)綠色環(huán)保。
目前,視頻通信的應(yīng)用主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的一線城市,而作為數(shù)量最多的二、三級城市,甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的視頻會議系統(tǒng)普及程度并不高。然而,隨著社會信息化程度的不斷提高,這些地區(qū)的信息化需求也日益強(qiáng)烈。如今,二三級城市以及農(nóng)村的政府部門信息化構(gòu)建已經(jīng)進(jìn)入了高峰期,全國的4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將是巨大的視頻通信應(yīng)用市場,這將成為市場規(guī)模提升的有力保證。
隨著社會的發(fā)展,如何把群眾想知道的、應(yīng)知道的、需要知道的信息及時、準(zhǔn)確、完整地告訴群眾,把政府的政策宣傳與民眾的日常生活有機(jī)結(jié)合從而提高政府工作的透明度和社會信任度,已經(jīng)成為政府部門工作的重要內(nèi)容。數(shù)字告示作為實現(xiàn)最為流行的信息傳播媒介,就很好的體現(xiàn)了“更易接近的群眾”、“更好、更可靠的服務(wù)”的信息服務(wù)宗旨,而這也正是其倍受政府級應(yīng)用青睞的根本原因。
在傳統(tǒng)的政府信息發(fā)布中,海報、公告欄是主要的平臺,主要是依靠人力的不斷更新,實效性較差。同時,由于政府現(xiàn)代化辦公大廈功能區(qū)域的多樣性發(fā)展,因此,要想使得群眾在最短的時間內(nèi)關(guān)注到自己所需的信息,信息公布的醒目精準(zhǔn)性是必需的,這顯然是傳統(tǒng)的海報、公告欄無法滿足的,而對于數(shù)字告示系統(tǒng)則是輕而易舉。通過完整的數(shù)字告示系統(tǒng)的構(gòu)建,政府部門可以對各類信息進(jìn)行規(guī)范化處理,進(jìn)行統(tǒng)一的實時發(fā)布管理,讓信息發(fā)布不但及時而且精準(zhǔn)性較高。
無論是海報還是公告欄,信息的傳播介質(zhì)都是紙張,政府部門不僅要為此付出大筆的印刷費用,而且還造成了大量的紙張浪費,不利于環(huán)保。通過數(shù)字告示系統(tǒng)的應(yīng)用,政府部門可以將公布的信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字性文件進(jìn)行公示,節(jié)省紙張應(yīng)用。對于政策性的信息,可以進(jìn)行定期發(fā)布,而不需要重復(fù)性的制作流程,有效避免了資源閑置和資源浪費,提高了資源的利用率。
結(jié)語:
“十二五”規(guī)劃對電子政務(wù)提出了更多新的要求,其推廣和服務(wù)層面將會進(jìn)一步拓寬,發(fā)展以“體現(xiàn)人性化、規(guī)范化、集約化、低碳化的科學(xué)發(fā)展思想”為主基調(diào)的電子政務(wù)工作將成為今后政務(wù)工作的要點。視頻通信與數(shù)字告示系統(tǒng)作為當(dāng)前低碳化、數(shù)字化溝通的代表,必將成為電子政務(wù)的首選。