最近發(fā)布的《有線數(shù)字電視試點驗收管理辦法(暫行)》，給全國49個數(shù)字電視試點城市設定了一個“6月生死大限”。

　　文件要求，如果這些試點城市不能在6月30日之前按照相關指標啟動數(shù)字電視的整體轉換，其試點資格將被取消。

　　若把這個文件與去年7月份廣電總局發(fā)布的《關于推進試點單位有線電視數(shù)字化整體轉換的若干意見試行》進行對比即可發(fā)現(xiàn)，半年之內(nèi)的這兩個文件將廣電總局“軟硬兼施、先軟后硬”的良苦用心表露無遺。兩個文件都是針對試點城市的數(shù)字電視整體轉換，去年的文件以提供政策支持為主，極盡鼓勵之能事，當時也確實很是鼓舞了一番人心；而今年的文件則以督促為基調(diào)，語氣嚴厲，使人更多感到的是壓力。

　　這兩個文件的指向看上去正好相反，但它們的內(nèi)在聯(lián)系大于分割。或許，廣電總局的主管領導正在心里做著如此盤算：去年給了你們那么多的好政策，你要是還不動起來，看我不收拾你！

　　而廣電總局發(fā)布這兩道指令的時機掌握得可謂恰到好處。去年上半年，輿論對數(shù)字電視多持批評態(tài)度，口誅筆伐持續(xù)不斷，很大一部分矛頭甚至指向廣電總局，指責它規(guī)劃無效、指導無方。而廣電總局7月份的一紙文件幾乎讓這些指責戛然而止。去年下半年以來，對數(shù)字電視的批評急速減少，人們對廣電總局的難處更多抱以理解甚至同情。

　　廣電總局在此時發(fā)布這個督促性指令切中了一個重要的時間節(jié)點：它讓那些已經(jīng)動起來的城市要加快步伐，不再猶疑；它讓那些還沒有動起來的城市要打破僵持局面，盡快上馬。它所起到的信號作用要遠大于它的懲處性威脅。