最近正在全國各地如火如荼進行的家電下鄉(xiāng)活動，也受到了人大、政協(xié)兩會代表的關注。其中，討論的焦點是產(chǎn)品的限價問題。例如有代表表示，希望將彩電產(chǎn)品的價格限定提高到3000元，甚至5000元的上線。對此項提議，業(yè)內人士看法不一。

    08年開始的家電下鄉(xiāng)活動，是由財政部、商務部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合推出的，旨在通過政府補貼的方式進一步開拓農(nóng)村市場、豐富農(nóng)民物質文化生活的利民工程。該活動中，農(nóng)民購買指定商品可以享受政府13%的財政補貼。家電下鄉(xiāng)活動中，為了保障參與活動的產(chǎn)品適合農(nóng)民朋友的消費能力，對商品價格擁有嚴格的限制。

    其中，彩電產(chǎn)品在08年第一批家電下鄉(xiāng)試點活動中的價格限制是1500元。08年底家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品二輪招標中被提升到2000元。雖然，這一價格限制的存在是為了使下鄉(xiāng)產(chǎn)品更適合市場，但是也被部分業(yè)內人士認為是“人為的限制了農(nóng)民采購更好的產(chǎn)品的權利”。08年第二輪家電下鄉(xiāng)彩電產(chǎn)品的招標中，價格限制提升的目的就是為了讓平板電視產(chǎn)品能夠進入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品陣列。

    在本次兩會上，部分代表進一步指出目前的價格限制依然較低。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，國內平板彩電產(chǎn)品的平均售價依然在3500元以上。彩電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2000元的價位必然導致絕大部分平板電視產(chǎn)品不能下鄉(xiāng)。此外，分析人士指出對于部分較發(fā)達的農(nóng)村，農(nóng)民朋友也更需要更好的產(chǎn)品參與下鄉(xiāng)，不能把家電下鄉(xiāng)活動“搞成垃圾桶”。

    對于兩會代表提出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格限制變動的提議，尤其是有關彩電產(chǎn)品的價格尺度調整的建議，業(yè)內人士也有不同的解讀。分析認為，目前國內彩電企業(yè)向平板產(chǎn)品轉型的速度并不一致。對于轉型較早的企業(yè)，彩電下鄉(xiāng)2000元的限制等于將這類企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品“拒絕于門外”。而那些向平板產(chǎn)品轉型較慢的企業(yè)，則擁有更多的CRT產(chǎn)品線，彩電下線產(chǎn)品價格線越嚴格越對這些企業(yè)有利。

    此外，也有人士擔心如果真的放開家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品價格限制，會導致政府財政補貼支出的增長。這部分人士認為，家電下鄉(xiāng)政策的問題不是出在價格限度上，而是政府的補貼辦法上。按照13%的比例，不設上線的補貼政策，政府為了控制總支出，必然對產(chǎn)品最高單價設限。分析認為，對于高價格產(chǎn)品可以設定不同的補貼政策，例如設置總補貼額的上限、或者按照價格不同，執(zhí)行不同的補貼力度等等。如果采用這樣的政策，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品就可以不再設置價格限度。

    在家電下鄉(xiāng)、彩電下鄉(xiāng)的過程中，涉及多方利益：政府、企業(yè)、農(nóng)民，甚至還有平板企業(yè)和CRT彩電企業(yè)之間的利益糾葛。筆者認為，彩電下鄉(xiāng)政策的合理性應該建立在把誰的利益放在第一位的判斷上。如果以農(nóng)民，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民利益放在第一位來考慮，目前彩電下鄉(xiāng)2000元的價位已經(jīng)“不低”：因此，上調家電下鄉(xiāng)價格限度的意見可以休矣。