關(guān)鍵詞：家電回收

    點(diǎn)評(píng)：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已進(jìn)入家用電器報(bào)廢的高峰期，每年的理論報(bào)廢量超過(guò)5000萬(wàn)臺(tái)，年均增長(zhǎng)20%，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，年報(bào)廢量將達(dá)到1.6億多臺(tái)。今年，國(guó)家財(cái)政部下?lián)?.3億補(bǔ)貼支持企業(yè)家電回收工作，也出臺(tái)了相應(yīng)法規(guī)完善家電回收行業(yè)。從目前來(lái)看，家電回收工作任重而道遠(yuǎn)。

    解讀：

    去年7月1日，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式實(shí)施。據(jù)財(cái)政部和中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，截止2013年8月，納入基金補(bǔ)貼范圍的64家處理企業(yè)向省級(jí)環(huán)保部門報(bào)送回收廢棄電器電子產(chǎn)品3600多萬(wàn)臺(tái)，完全拆解后節(jié)約的資源將相當(dāng)于節(jié)約12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)水2000萬(wàn)立方米、減少固體排放800萬(wàn)噸、減少?gòu)U氣排放50萬(wàn)噸，環(huán)保效果顯著。

    據(jù)規(guī)定，基金繳納義務(wù)人是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或其代理人。目前納入基金征收范圍的電器電子產(chǎn)品包括電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器和微型計(jì)算機(jī)共５類產(chǎn)品。具體應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)為，按從量定額辦法計(jì)算，電視機(jī)１３元／臺(tái)、電冰箱１２元／臺(tái)、洗衣機(jī)７元／臺(tái)、房間空調(diào)器７元／臺(tái)、微型計(jì)算機(jī)１０元／臺(tái)。

    與政策執(zhí)行前小作坊的簡(jiǎn)單、粗暴式拆解相比，政策執(zhí)行后一些大企業(yè)通過(guò)增添設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)，拆解工藝已逐步向機(jī)械化、精細(xì)化發(fā)展，大大提高了資源利用價(jià)值。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，目前3600萬(wàn)臺(tái)廢棄家電通過(guò)拆解處理可以產(chǎn)鐵5.9萬(wàn)噸，銅1.4萬(wàn)噸，鋁1350噸，玻璃35.1萬(wàn)噸,塑料10.9萬(wàn)噸。

    經(jīng)過(guò)將近一年的努力，廢舊電視回收情況有所改善。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘永剛表示；“通過(guò)基金補(bǔ)貼，改變了廢棄電器電子產(chǎn)品流向，正規(guī)處理企業(yè)從市場(chǎng)上多渠道回收5類產(chǎn)品，使絕大多數(shù)產(chǎn)品流入正規(guī)的處理企業(yè)拆解，有效減少了個(gè)體手工作坊非法拆解，環(huán)境保護(hù)效果十分明顯”。

    今年，家電回收從線下發(fā)展到線上。國(guó)家還制定了兩項(xiàng)家電回收領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，并已于2013年10月10日被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)發(fā)布。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為GB/T29769-2013《廢棄電子電氣產(chǎn)品回收利用術(shù)語(yǔ)》和GB/T29770-2013《電子電氣產(chǎn)品制造商與回收處理企業(yè)間回收信息交換格式》。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期均為2014年2月1日。

    線上方面，由于對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解的產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)不足，且信息難以對(duì)稱等原因，推廣效果不明顯。據(jù)香蕉皮網(wǎng)站信息顯示，截至目前，該網(wǎng)站已回收6092件廢舊家電，相當(dāng)于平均每天回收36件。不過(guò)據(jù)市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，從2009年8月10日北京啟動(dòng)家電以舊換新工作到2011年底，共銷售新家電451.7萬(wàn)臺(tái)，回收舊家電464.8萬(wàn)臺(tái)，相當(dāng)于平均每天回收廢舊家電5300多件，回收量是前者的147倍。除了香蕉皮網(wǎng)站，包括蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線等B2C企業(yè)也自發(fā)做起回收業(yè)務(wù)。

    相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，盡管我國(guó)是家電大國(guó)，但是，對(duì)于報(bào)廢的家電拆解行業(yè)卻存在著“大而不強(qiáng)”。一直以來(lái)，我國(guó)廢舊家電回收拆解處理企業(yè)小而雜，家庭作坊式隨處可見(jiàn)，污染多，效率低。補(bǔ)貼政策的提出與落實(shí)，一方面對(duì)環(huán)保是一大利好，又合理利用了資源；另一方面也有利于家電拆解行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范運(yùn)作，對(duì)行業(yè)的良性發(fā)展具有典型的促進(jìn)意義。