觀點 應(yīng)該建立政策退出機制

    家電下鄉(xiāng)政策是全球金融危機陰霾下的臨時產(chǎn)物，總有退出的時候，這是不可避免的。但是專家在接受記者采訪時一致認(rèn)為，政策退出時，相關(guān)部門應(yīng)該全面衡量政策退出后可能帶來的問題和負(fù)面影響，及時建立一套完善的退出機制。

    業(yè)內(nèi)專家洪仕斌對記者說：“政策雖然有退出期，但政策的影響力和口碑在短期內(nèi)還將繼續(xù)發(fā)生作用。對于4年來已經(jīng)銷售的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)或者銷售網(wǎng)點關(guān)停等情況，其售后服務(wù)應(yīng)該如何解決？另外，政策退出后，短期內(nèi)如何防止眾多家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點不再繼續(xù)打著下鄉(xiāng)旗號銷售?”

    在下鄉(xiāng)政策實施之初，對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和銷售企業(yè)采取了嚴(yán)格的公開招標(biāo)，并對中標(biāo)產(chǎn)品和中標(biāo)銷售的企業(yè)收取了產(chǎn)品質(zhì)量保證金，在一定程度上確保了政策的進(jìn)入門檻。不過記者注意到，在目前圍繞家電下鄉(xiāng)的一系列文件和規(guī)定中，均沒有針對政策退出后的市場管理和消費權(quán)益維護(hù)制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。

    中國電子商會副秘書長陸刃波指出：“政策退出后，肯定會有一批小企業(yè)面臨關(guān)門退市，還有更多的企業(yè)面臨從全國或者區(qū)域市場退出。一旦這些企業(yè)無法提供相應(yīng)的售后服務(wù)，農(nóng)村消費者肯定將責(zé)任推向國家相關(guān)責(zé)任部門，最終受傷的還是相關(guān)部門的信譽。”

    針對家電下鄉(xiāng)政策退出后可能面臨的 “退市廠家的產(chǎn)品誰來服務(wù)”等問題，專家們一致認(rèn)為，應(yīng)該參照政策實施中建立的嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，在政策退出后，還要建立完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顺鰴C制，將此前各家中標(biāo)企業(yè)和渠道交納中標(biāo)保證金轉(zhuǎn)而設(shè)立家電下鄉(xiāng)服務(wù)保證基金，委托相關(guān)職能部門對家電下鄉(xiāng)服務(wù)提供全程監(jiān)管，避免因某家企業(yè)退出而導(dǎo)致售后服務(wù)斷鏈，保護(hù)農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。

    我國是家電制造大國，而制造業(yè)的春天在農(nóng)村，擁有了廣大的農(nóng)村市場就擁有了未來。家電下鄉(xiāng)政策的實施為家電制造業(yè)送來了春風(fēng)，如今政策即將退出，如何讓春風(fēng)永駐，是家電企業(yè)和相關(guān)政府部門必須要考慮和解決的問題。